Dit rapport schetst een beeld van de langetermijn evolutie van transport in België die men kan verwachten bij gelijkblijvend beleid. Dit referentiescenario geeft aan dat de congestiekosten sterk zullen toenemen in de toekomst en dat aanpassingen aan het beleid noodzakelijk zijn. Vervolgens gaat de nota in op de mogelijke voor- en nadelen van een aantal beleidsopties die vaak worden voorgesteld om de transportproblemen aan te pakken. Een eerste beleidsoptie richt zich op het "internaliseren" van de externe kosten van transport door middel van een aangepaste prijszetting voor de verschillende vervoermiddelen. Een tweede beleidsoptie wil de "duurzame" vervoermiddelen aantrekkelijker maken door hun snelheid te verhogen.